发布日期：2024-01-04 12:48    点击次数：75

解放前，中国海关一直操控在英、好意思、法等帝国方针国度手中。帝国方针用坚船利炮突破了中国的海防kaiyun，继而夺取了中国海关的关税权。

旧中国的海关形同虚设，不仅不行保护国内的工生意，反而成为帝国方针经济滋扰中国的器用。在列强对中国海关的滋扰史中，好意思国永久饰演着一个最积极而阴毒的脚色。

在烟土干戈中被英国击败脊梁的清王朝视力了西方炮舰的利弊，对洋东说念主永久心胸害怕，不敢禁闭。见无空不入，好意思国东说念主也开着战船来到广州，怒容满面地抑止清政府和他顽强商贸左券，不然将遭到好意思国的攻击。清王朝逼上梁山，1844年7月与好意思国在澳门的望厦村顽强了《望厦左券》又称《中好意思五口互市端正》，这是清政府与好意思国顽强的第一个抵抗等左券。

在这个左券第二款的王法中，好意思国将就清政府承认好意思国合众国来中国贸易所纳关税，不得多于列国。并商定“倘中国日后欲将税率变更，须与合众国领事等官议允”；而若是中国与其他列国裁减关税，好意思国也要“一体均沾”，以示平正。

按照第二十款的王法，好意思国的货品只好过程一次征税，即可在中国各港口通行无阻，不再缴纳转口税。

左券还王法，若是中国东说念主与好意思国东说念主有“争斗、刀笔、交涉事件”，中国东说念主由中国父母官照中国例治罪；好意思国东说念主由领事等官照本国例治罪。而若是好意思国东说念主与其他国东说念主有争执，中国官员不得搅扰。

若是好意思国兵船查察贸易到中国各港口，中国水师提督及该处港口文武大员要行礼相待，暗示友好。

《望厦左券》开端创立了“治外法权”与“利益均沾”条目，而后这些条目被视为范本，应用到好多抵抗等左券上。

1853年9月上海小刀会暴动，位于租界内的上海海关被撤消，清政府的海关东说念主员接踵遁迹，海关一时无东说念主执掌。英好意思等国看到时机，坐窝派兵占据。英国驻上海领事通同好意思国公使觉得这是推行编削关税行政谋略的良机，他们赶紧连络，并于9 月9 日公布了《海关行政停顿本事船舶结关临时王法》，王法晓示：英、好意思商东说念主分别向英、好意思领事馆办理一切报关征税手续，扫数进出口税，应向英、好意思领事馆缴纳，或用现金，或用见票四十天付款的保单。

便是所谓的“领事代征制”，本体上是英好意思两国洗劫中国关税的一种滋扰举止。

1853年底，清政府在英、好意思两国政府的扶植下，迫使小刀会胆怯上海。清军干与上海以后，清政府思不绝征收关税，但遭到英好意思等国的休止，而好意思国的举止愈加疯狂。

好意思国领事晓示上海为目田港，进出口不错不征税项。

1854年2月，清政府思复原海关，但好意思国商东说念主拒不征税，好意思国政府与英国政府通同，借口“中国海关行政退让”，要求“任用洋东说念主”，清政府无可如何，乃决定“由上海英、好意思、法三国领事各派一东说念主为海关税务司，共同科罚海关税政”。而后，好意思国由松懈中国关税职权，进而与英国、法国共同掌执了中国海关的行政权。

旧中国海关一向为英、好意思、法三国主持，统带权的更迭则依照列国在华势力的嚣张而定。如1854年三国势均力敌，就各派一东说念主担任海关税务司。自后因英国势力增强，英国则以总税务司的步地，把持海关大权。

大体来说，解放前的近90年，好意思国在中国海关的统带地位永久莫得特等英国。但1941年太平洋干戈爆发后，好意思国在中国的势力倏得飞腾，于是1943年在重庆由好意思国东说念主李杜担任了海关的总税务司，而后运转了好意思国对中国海关的独占。

在这个时辰乃至近百年里，中国海关在好意思、英、法等国度的操控下一直推行的所谓“值百抽五”协定关税。

1929年，番邦烟叶只纳入口税5%即可运往中国各地，中国烟叶运往英国则需要缴纳465%的关税，以致中国各省的土产烟税也有抽至80%以上的。

协定税则中王法有免税货品，1858年时，食粮，衣饰、燃料、药料、烟酒等物均以“洋东说念主日用必需品”的步地免税入口，这种免税货品到1902年才渐渐减少。凡此种种，对中国工生意的打击是不错思见的。

1918年第一次宇宙大战限定以后，中国曾在巴黎剖析忽视关税自主的要求，并但愿中国关税税率不低于国外税率12.5%的步调。

但以好意思、英、日等国度的阻隔，未能完毕。

1921年11月，顾维钧在太平洋及远东问题总委员会上忽视关税自主案，此案忽视中国有自行王法及离别本国税率的全齐目田。议案依然忽视，即遭到列国反对，尤以日、英两国为最。好意思国步地上对这个提案传颂，但当日本忽视反对时，好意思国速即以调理东说念主的姿态出现，倡导我国关税只可普及为7.5%，这个步妥洽国外关税进出甚远。

抗战成效以后，蒋介石和好意思国顽强了一系列卖国左券，其中触及海关职权的有《中好意思友好互市帆海左券》（1946年）、《国外关税与贸易一般协定》（1947年）等。

按照《国外关税与贸易一般协定例定》，中国允许好意思国最为迫切的110项物品入口免税，好意思国则理睬对中国迫切的原料如钨矿等作念“某些退步”，这么好意思国一方面不错向中国大齐推销商品，另一方面又在关税“退步”的烟幕下掠取中国宝贵的政策资源。

于是，中国海关派系怒放，好意思国货品潮流似的涌到中国。其种类之繁与数目之巨均空前，样貌或有免税，或有行贿，或把持“应付特权”私运或借口“友军军用”，不一而足。

据相干统计，1946年好意思国入口净值3亿7千万元好意思元，到1947年增多为4亿5千万元好意思元，占我国总共入口数目特等50%。至于在私运及所谓“救济物质”步地下入口的无税货品更多。在种种特权包庇之下，这些货品不但量多，况兼价廉，远非国货所能抗衡。

解放前的一百多年里，帝国方针者掌控着中国的海关特权。在所谓友好协定关税以及一切《平等左券》的掩护下，大齐的商品以江河入海之势，推销中国，赐与了中国民族工业发展以致命的打击。

直到1949年新中国迷惑，好意思国的海关特权被透澈收回，中国的民族工业才得以渐渐崛起。

2018年6月好意思国倏得晓示对约500亿中国商品加征25%的关税；不到6个小时，中国给与平等反击，晓示将对原产于好意思国约500亿好意思元入口商品加征25%关税。这便是咱们的真贵主权的底气。

咱们今天的竖立贫乏可贵！kaiyun

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